[见解]爆料知识:泗县李磊借贷纠纷,违规发放职工福利属违反什么规定

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【单位违令拒发职工正当福利也须问责】

背景:中办、国办印发《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》,要求元旦春节期间,要严格遵守廉洁纪律,严防各类“节日腐败”。《通知》同时也明确,要组织好正常的党、团、工会活动,充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。湖南红网:部分单位抱着宁可不发也绝不能违规犯错的态度,对职工正常福利待遇进行武断的“一刀切”。其结果只能是矫枉过正,职工牢骚满腹,怨声载道。拿职工正常福利开刀,这种莫名其妙的“株连”虽看似是极其认真地在落实中央规定,“高度负责”地开展节日反腐,实则却是懒政、怠政、推诿以及只求“自保”“避险”的不良思维在作祟。人民网:单位发不发正常福利,很大程度上要听单位领导的指示。道理很简单,普通职工对正当福利被削减怨声载道,但职工说话分量不够。高层多次强调保障职工正常福利待遇,一些单位还是“拒发”,从一个侧面表明某些单位存在领导一言堂。这不也是全面从严治党、强化权力监督所剑指的问题吗?在党和群众看来,不出大错、不贪污腐败不等于“好干部”。如今,能者上,庸者下,太平官与不作为者同样会被问责。高层多次强调,一些领导还不执行有关方针,这样的人还配当领导吗?某些领导自以为是在“避险”,其实却可能是给自己“挖坑”。

【春运抢票“插队费”是什么东西?】

春运抢票大战进入冲刺阶段。不同于前几年用刷票软件免费刷票的模式,今年,各大平台对有偿抢票服务趋之若鹜。选好车次和抢票套餐,消费者还可以购买“插队券”提升抢票成功概率,一张回家过年的火车票,竟需多掏低至几十元、高至百余元的服务费。华商报:这种有偿抢票服务值得商榷。一者,由于付钱就可以插队,破坏了购票规则和公平性。二者,诚如专家所说,会诱导消费者掏更多的钱,价格存在被炒高的可能。三者,推出这种有偿抢票的网络平台与“黄牛党‘没有多少区别。人民网:火车票全部实行网上销售,本来是为了实现公开公平,避免暗箱操作。但是,人们很快发现网上抢票并非只是拼谁手疾眼快,专业倒票黄牛与时俱进,开通高速网络专线,雇编程高手编写抢票软件,有着比普通乘客高得多的抢票成功概率。不可否认,12306网站试图遏制黄牛,甚至推出过令广大乘客吐槽不已的“烧脑式”图片验证。然而,刷票软件、有偿抢票、倒票黄牛从未“认栽”,说明技术较量面前,12306官方并没有太大胜算。既然倒票与反倒票是无法避免的拉锯战,管理者就不能松劲。尤其是对新冒出来的倒票形式,管理部门仅提示乘客“慎购买免纠纷”就够了吗?对于明目张胆地索要“插队费”,对于打着收服务费旗号对火车票大幅加价,不该治治吗?

【“气球摊”大妈的悲情和司法无情】

近日,54岁的赵春华被判刑3年6个月。原因是其摆设的气球射击摊被警方查获,随后被认定非法持有枪支罪。在有律师免费法律援助前,赵春华一直没有决定上诉,主要“是怕花钱”。这个一直老实巴交的大妈,到了看守所也没有改变自己省吃俭用、害怕花钱的习惯。在她“进去”之后,女儿给她存了3800元的生活费。过去了两个多月了,总共只花了800元。哪怕身陷囹圄,其所念念不忘的,仍是不想给女儿添负担,“小孩赚钱难”,“千万别让小孩受自己拖累”。这大概是一位赤贫母亲最本能的反应吧。在这里面,甚至没有我们曾经想像的,对于不公平的愤怒,对于现实以及司法的抱怨。她只剩下认命式的悔过。她说,不知道自己的行为构成犯罪,如果早知道肯定不会摆摊。之所以天天蹬着三轮去摆摊,也是想要赚点钱,有个谋生的法子。“如果之前有人来给我说一声,哪怕是处罚一下,之后也就肯定不摆这个摊了。”凤凰评论:悲情并不是让公众关注赵春华案的真正原因。公众之关注,更在于可能的司法滥用带给人民的权利恐惶。我们所谓的司法良知,其实正是以司法人员对社会生活中的“常识、常情、常理”的认知为基础,包含着其对社会生活经验及一般道德观念的领悟。它不是对正义原则的悖反,恰恰是司法正义不可或缺的一种人性基础与道德关怀。

在“气球摊”现象已经公然存在于街头那么多年之后,天津方面为什么突然要对他们动手了。但无论如何,人们可以失去“气球摊”,司法却不能失去良知。

【法院拍卖“BB弹玩具枪”,自己人也“糊涂”?】

没有鉴定的“玩具枪”,足以让做小本生意的大妈身陷牢狱之灾。但如果是法院拿到网上拍卖,又会出现怎样的后果呢? 近日,有网友发现,河南信阳市新县法院在网上拍卖了一批可以发射“BB弹”的玩具枪。对此,该法院一法官回应称,这些都是小孩玩的塑料玩具枪,只是进行了价格鉴定,未鉴定“枪口比动能”。新京报: 虽说作为“依法独立行使职权”的司法机关,对于公安部制定的部门规章,并没有依照国家法律、司法解释认可与执行的义务,也不必就此承担怎样的法律后果,但不可忽视的是,这种规范却足以作用于相对弱势的普通民众,将其置于普遍的危险之下。赵春华就被法院以非法持有枪支罪,判处有期徒刑3年6个月。定罪量刑中需要专业标准,但其制定必须是建立在科学、民主的基础之上,既不能严重脱离于现实中人们的一般认知,也不能大幅增加守法的综合成本。 否则,在实践中,要么是公安机关“睁一只眼闭一只眼”,放任这种违法行为不管,要么就是普通民众甚至是司法机关,因为疏于“守法”,都在这张普罗大网上“触电”。近年来,全国共发生23起气球射击摆摊案,3人实刑、17人缓刑,足以证明此网之密之烈。 在枪支认定标准上,不能把问题总归咎于“守法”一方,更应当反思的是,现行法规与良法之间,究竟还有多大距离,又当如何去弥合。

【陪领导喝酒死亡被紧急火化把责任一起烧了?】

日前,张家界市永定区大庸桥街道办事处原主任胡建勇,因陪领导吃晚饭时不幸酒醉身亡,官方缄默无言,当地众说纷纭。 报道称,胡建勇是应邀陪同即将上任的领导喝酒助兴。而官方不仅缄默无言,还紧急火化尸体,给予胡家19万元赔偿。除此以外,官方还给胡建勇父母每人每月补偿95元直到百年,给胡建勇17岁的儿子每月补偿380元,领到18岁,甚至,为方便祭坟还特意出钱修建一条简易公路到坟墓……这一切似乎做得相当“得体”、“妥善”,但仍然缺少一个“说法”。目前的处理太过草率,连个情况说明都没有。官方试图低调处理,但树欲静而风不止,越是用这种稀里糊涂的方式处理,越让人生疑。

比如,这次聚会是不是动用了“不差钱”的公款?在加强党风廉政建设,许多地方、许多单位发布了“禁酒令”的当下,这样大吃大喝,还喝出人命来,难道不违背党纪政纪?再比如,胡建勇头天晚上十点多死亡,第二天上午就被紧急火化,如此匆忙是为什么?给胡家的赔偿款以及修路款,是纳税人出的钱,还是同桌人出的钱?这些,都应向社会公开或者给出合理合法的解释。 醉亡酒场的官员前仆后继,胡建勇不是第一个。此前安徽泗县“官员陪酒死亡”有现成的处罚案例,当事人中负有领导责任的被撤销党内外职务,同行其他人员均受到党纪政纪处分。该事与张家界这起大同小异,结果不应如此悬殊。 希望当地有关部门给死者家属一个说法,也给公众一个说法。

【过半家庭不愿生二孩,症结何在】

全面二孩政策实施一年,一孩家庭生育二孩的意愿如何?全国妇联日前发布的调查报告显示,有生育二孩意愿的为20.5%,不想生育二孩的为53.3%,不确定是否生育二孩的为26.2%。也就是说,有一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿。 过去,中国人为何要多生孩子呢?主要是因为那时没有社会养老保障,人们要“养儿防老”。但现在越来越多的中国人享有社会养老保障,“养儿防老”的观念越来越淡薄,生育意愿也相应降低。 实际上,生育率的高低不仅仅受到生育政策的影响,更受到社会经济发展水平的影响,也就是“经济和社会发展是最好的避孕药”。即使不限制生育,由于现代社会抚养孩子的成本高,大多数夫妇也不愿意多生孩子。 世界各国的经验表明,生育率不像水龙头那样,想关就关、想开就开。当今中国无论是生育率还是生育意愿都远低于更替水平,要促进人口的长期均衡发展,不但生育政策要放开,也需要出台有利于减轻育龄夫妇生育和抚养孩子负担的政策,才有可能缓解低生育率危机。

【上千人“错领”低保,非渎职即腐败】

背景:湖北省纪委近日通报了10起侵害群众利益不正之风和腐败问题的典型案件。其中,有一起案件格外引人关注。通报称,赤壁市低保局工作人员宋云志、李磊平在低保动态管理审批过程中,审核检查不细不实,把关不严,导致将1161名已死亡或有车有房人员列入低保对象,发放金额400余万元。”京华时报:对于这种违规违纪行为,该通报用了一个专业术语——“错保”。原因解释为“审核检查不细不实”“把关不严”。大多数网友只想说“呵呵”。低保发放过程中出现个别错误,可以理解,毕竟任何工作都允许有容错率存在。但是,千余人被错误地列为低保对象,还说是把关不严,这道“关”摆的是“空城计”么?人民网:低保金在数额上虽不多,但苍蝇腿再细也是肉,白占社会便宜,令某些人窃喜,能获得畸形快感。低保的申请与复核,本来有一套还算规范的流程,只要严格执行规定,并不是“很难及时发现和修正错误”。在比较严密的规程下,发生上千人“错保”,不是严重渎职,就是必有腐败。对于产生的腐败和违纪行为,当地已经表达出了零容忍的态度,这可以为其他地方的治理提供借鉴。而从更长远来看,各地政府部门也须及时弥补低保审定中的漏洞,引入更多的社会组织力量完善机制。

【“代驾之困”新兴职业需要专业化与规范化】

2004年酒驾禁令出台,催生出了酒后代驾行业;2011年“醉驾入刑”正式实施,酒后代驾生意渐火在激烈的竞争之下,代驾公司也日渐规范,但是行业内的不正当竞争依旧存在,而且一些“黑代驾”会在各种娱乐场所门口拉活揽客。记者了解到,对于代驾公司的管理,目前还处于真空状态。(人民网)作为一个新兴的行业,代驾尚未被纳入制度化、规范化的治理轨道。“无主管单位,无准入门槛,无统一标准”的代驾行业,不仅缺乏行业内部的规范和约束,相关立法也缺失。代驾公司和代驾的自说自话,让定价不规范、服务不规范、长时间等候、事故纠纷、财产损失等现象屡见不鲜;代驾行业的“野蛮生长”,让遇上靠谱的代驾成为一件“主要看运气”的事情。从一些发达国家的治理经验来看,破解“代驾之困”的关键一是立法,二是发挥行业协会的功能。2002年6月,日本出台了“关于汽车驾驶酒后代驾业务适正化法律”,首次对酒后代驾业进行了规范。韩国成立了代驾协会,由它负责区域内代驾业务的运营。只有给代驾行业戴上了“紧箍咒”,才能避免自弹自唱。代驾作为一个新兴职业,不仅需要扎实的驾驶技能、丰富的驾驶经验,也需要从业者遵循相应的职业规范和职业伦理。只有这样,才能实现代驾与消费者的互信互惠。

【强制投出的“最美政法干警”能“最美”?】

北京青年报 有网友反映在评选“深圳最美政法干警”活动中,深圳一所学校强制老师选择所属区里一位候选人,并与老师绩效考核挂钩。校方称活动是老师们“想投就投”,涉事的深圳南山区政法委则对记者表示,不会强制要求学校投票。(红网) 近年来,随着智能手机的广泛应用,各种各样的网络投票是铺天盖地而来,让很多人应接不暇,更有人说,微信朋友圈,早已蜕变为拉票圈。而一些政府部门也与时俱进,在评选各种优秀干部时,也纷纷增加了微信投票一项。 虽然很多部门对微信投票的权重规定不是很重,但在其他方面相差无几的情况下,微信投票这个实实在在的差距还是显得很有作用的,因此很多候选人都绞尽脑汁,发动自己各种各样的资源,为自己、为自己亲戚朋友投票,强制、半强制的拉票也就应运而生了。 票数差距大,并不代表工作成绩差距,而是网络刷票的结果,人际关系广,交友广泛的人,自然票数就高,而老老实实做事,不拉票的人自然票数就低。这样评选出来的优秀工作者,含金量是让人生疑的。就如上面所提到的评选“深圳最美政法干警”的投票,如果部门强制干部职工投票,他们往往不问青红皂白,随心所欲地投票,至于被投票的人表现如何,美不美,他们可能一无所知,这样评选出来的“最美政法干警”,都是“最美”的吗? “最美政法干警”本应该由了解这些干警的人来评选,从而保证把真正“最美”的干警评选出来,如果强制一些不相干、对他们所作所为毫无所知的人来评选,无疑是南辕北辙之举。

【百分百礼让斑马线承诺外更需约束力】

南京公交礼让斑马线已经成为文明习惯,记者从公交集团了解到,今年公交司机礼让行人率超过90%。而从去年底开始,南京七条公交线路将向社会做出承诺,做到百分之百文明礼让斑马线。这是南京首批“百分百礼让斑马线”公交线路。北京晨报:

面对斑马线上的违规行为,考虑到行人极易受到机动车的侵害,长期以来对机动车违法行为进行处罚是执法重点,行人交通违法总是被忽视。但是,行人闯红灯的潜在危害是显而易见的。因此,不管是机动车司机斑马线上没有礼让行人也好,还是行人违反交通信号通行也罢,都应该受到相应的约束乃至处罚才是。 一项社会调查显示:有73.25%的人认为行人闯红灯与机动车闯红灯根本性质是一样的,因此有高达79.2%的人认为在对司机进行处罚的同时,有必要对行人闯红灯也进行处罚。 客观地讲,对行人闯红灯也进行处罚,既能极大地削弱司机的不平衡心理,又能促进二者的文明素质同步得到提升。当然,由于行人闯红灯性质轻一些,应该减轻处罚,旨在让人们知道闯红灯也是一种违规违法行为。对行人闯红灯开罚,宁波、西安等地都有类似规定,罚款金额从10元至20元不等。 因此,“百分百礼让斑马线”需司机行人共同遵守,承诺之外更需约束力。文章认为,不仅要对司机严管重罚,而且还要对行人闯红灯等违规行为开罚,虽然罚金不多,但可以警示人们不要“随便违规违章”,真正让斑马线成为一个人乃至一座城市每日文明表现的检验线和记录器。