一、前言：工程过期的“隐形炸弹”，你踩过吗？
在工程建立范畴，“完工过期”就像一颗埋在名目里的“隐形炸弹”——小到小区装修耽误10天托付，业主歌颂不断；大到地铁名目超期半年，发包人损失上万万经营收进。据2024年《中国修建工程瓜葛蓝皮书》统计，全国工程施工条约瓜葛中，38%的案件因“过期完工”激发，其中承包人被索赔守约金的占比高达65%。
不管是发包人仍是承包人，都绕不开“过期”这个话题。有人因为条约没签好，明显是发包人耽误付款导致停工，却要承当过期守约金；有人因为没留好证据，明显是天气缘由耽搁，却无法证实自己无责。本文分离10年工程法务经历，教你从“防备”到“索赔”的全流程避坑本领，帮你把“过期危害”降到最低。
二、先搞懂：工程过期的“锅”，该谁背？
要处理过期题目，首先得明白义务主体。工程过期的缘由五花八门，但中间就三类：
1. 发包人“坑”你：钱没给够、图没交全
- 罕见场景：发包人未定时支付预支款/进度款，导致承包人无法购置资料、支付工家养资，***停工；大概发包人迟迟不供给施工图纸、变更计划，让承包人“无活可干”。
- 法令依据：依据《建立工程施工条约法律表明（一）》第十五条，“发包人未按约定供给原资料、配置装备安排、园地、资金、技能资料的，承包人能够顺延工程日期，并有权恳求抵偿停工、窝工等损失”。
2. 承包人“自坑”：治理凌乱、品质返工
- 罕见场景：承包人施工构造不力，比如工人数目不够、配置装备安排缺点未实时培修；大概工程品质不达标，被监理请求返工，导致进度滞后。
- 结果：依据《夷易近法典》第五百七十七条，承包人需承当“继续履行、采纳弥补办法大概抵偿损失”的守约义务，比如支付过期守约金。
3. 第三方“躺枪”：天气、政策、供应商守约
- 罕见场景：持续暴雨导致工地积水，无法施工；政府突然出台环保政策，请求停息土方作业；资料供应商耽误供货，导致工序中断。
- 留意：这种缘由能否能免责，关键看条约能否约定。假设条约里明白“不可抗力（如暴雨、政策变革）导致的过期，工期顺延”，那末承包人能够免责；假设没约定，能够需要双方商议。
三、防备过期：条约签对了，比甚么都强
90%的过期瓜葛，都源于条约条款没写分明。要防止过期，先把条约里的“关键条款”抠细：
1. 开完工日期：别写“牢固日期”，要写“条件触发”
- 反例：“本工程于2025年5月1日完工，2025年10月1日完工”——假设发包人5月1日还没支付预支款，承包人基本无法完工，却要承当过期义务。
- 正例：“完工日期以发包人支付第一笔预支款（金额：XX万元）并收回书面完工通知之日起计算；完工日期为完工之日起180日历天”——把完工条件和付款绑定，防止发包人“空口白牙”请求完工。
2. 工期顺延：列出“统统能够的免责景象”
- 必写条款：“如下景象导致工期耽搁的，承包人有权顺延工期，且不承当守约义务：
（1）发包人未定时支付预支款/进度款；
（2）发包人耽误供给施工图纸、园地、技能资料；
（3）计划变更导致工程量增加；
（4）不可抗力（如暴雨、地震、政府政策变革）；
（5）第三方缘由（如资料供应商守约、周边居夷易近隔尽施工）。”
- 留意：必定要写“书面确认”——“承包人需在耽搁发作后7日内，向发包人提交书面的工期顺延恳求，发包人应在3日内予以确认；过期未确认的，视为附温柔延”。
3. 守约金：别写“过高”或“过低”，要“公道”
- 反例：“每过期一日，承包人支付守约金10万元”——假设工程总价才100万元，守约金过高，法院能够会调剂（依据《夷易近法典》第五百八十五条，“约定的守约金过分高于造成的损失的，人夷易近法院能够依据当事人的恳求予以得当增加”）。
- 正例：“每过期一日，承包人按未付工程款的万分之五支付守约金（逐日最高不超越工程总价的1‰）”——既明白了计算方式，又防止了“过高”的危害。
四、过期发作后：承包人/发包人该怎么样“止损”？
假设真的发作了过期，别慌，按如下步调解理：
（一）承包人：先“留证据”，再“谈顺延”
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第一步：剖析缘由，汇集证据
立刻召开内部集会，剖析过期的缘由：是发包人没给钱？仍是自己治理题目？大概天气缘由？
- 假设是发包分缘由：汇集付款凭据（证实发包人未定时付款）、停工通知（承包人向发包人收回的停工函）、监理陈述（证实停工抱负）；
- 假设是天气缘由：汇集天气部分的暴雨预警、工地现场照片（证实积水无法施工）；
- 假设是自己缘由：赶快采纳赶工办法（比如增加工人、延短工作时间），并记录赶工日志（工人签到表、配置装备安排使用记录），证实曾经极力增加过期天数。
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第二步：发“书面顺延恳求”
依据条约约定，在耽搁发作后7日内，向发包人收回**《工期顺延恳求表》**，内容包含：
- 耽搁的缘由（附证据）；
- 需要顺延的天数（比如“因发包人未支付进度款，导致停工10天，恳求顺延工期10天”）；
- 请求发包人在3日内确认。
- 留意：必定要用“书面”（快递+电子文档），保存快递底单和发送记录，防止发包人“承认收到”。
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第三步：商议改正完工日期
假设发包人确认了工期顺延，赶快签订**《弥补协议》**，改正完工日期；假设发包人不确认，先继续施工，同时汇集更多证据（比如监理的进度陈述、发包人的书面唆使），为后续瓜葛做豫备。
（二）发包人：先“催整改”，再“算损失”
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第一步：发“过期通知”
向承包人收回**《过期完工致改通知书》**，内容包含：
- 过期的抱负（比如“条约约定完工日期为2025年10月1日，现曾经过期15天”）；
- 请求承包人说明缘由（3日内提交书面说明）；
- 请求承包人拟订整改计划（比如“在10日内增加工人，确保11月1日前完工”）。
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第二步：汇集损失证据
评估过期造成的损失：比如租金损失（假设工程是商展，过期1天损失1万元租金）、经营成本增加（比如名目团队的工资、配置装备安排租赁用度），汇集相干证据（比如租赁条约、工资表、配置装备安排租赁协议）。
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第三步：商议索赔
假设承包人供认过期义务，商议守约金金额（比如“按条约约定，每过期一日支付万分之五的守约金，合计15天×万分之五×未付工程款=XX元”）；假设承包人不供认，豫备起诉，提交条约、过期通知、损失证据等资料。
五、索赔与瓜葛处理：用“证据”说话，用“法令”撑腰
假设商议不可，只能经过法令道路处理。这时候，证据是关键！
1. 承包人要证实“无责”或“少责”
- 需要提交的证据：
- 条约（证实工期顺延的约定）；
- 工期顺延恳求表（证实曾经向发包人恳求顺延）；
- 发包人耽误付款的凭据（证实发包人守约）；
- 计划变更通知（证实工程量增加）；
- 天气记录（证实不可抗力）。
- 法令依据：《建立工程施工条约法律表明（一）》第十五条、《夷易近法典》第五百九十条（不可抗力免责）。
2. 发包人要证实“损失”和“承包人义务”
- 需要提交的证据：
- 条约（证实完工日期和守约金约定）；
- 过期通知（证实曾经请求承包人整改）；
- 监理陈述（证实承包人施工进度滞后）；
- 损失证据（比如租金条约、工资表）。
- 法令依据：《夷易近法典》第五百七十七条、第五百八十五条。
3. 诉讼本领：“先商议，后起诉”
- 商议：在起诉前，只管即便经过第三方（比如监理、行业协会）调停，防止耗时耗力；
- 起诉：向工程地址地法院起诉（依据《夷易近事诉讼法》，建立工程施工条约瓜葛由工程地址地法院统领）；
- 恳求财产顾全：假设承包人有财产（比如银行贷款、配置装备安排），能够恳求财产顾全，防止承包人转移财产。
六、案例：发包人耽误付款，承包人若何免责？
案例布景：2023年，某承包人承接了一个办公楼装修名目，条约约定“完工日期为发包人支付预支款（100万元）之日起60天完工”。发包人直到完工日期后15天禀支付预支款，导致承包人无法定时完工，工程过期15天。发包人请求承包人支付守约金（每过期一日1万元），合计15万元。
承包人应答：
- 汇集证据：预支款支付凭据（证实发包人耽误15天支付）、完工通知（证实完工日期耽误15天）、监理陈述（证实停工抱负）；
- 向法院起诉：请求发包人支付工程款，并确认“因发包人耽误付款导致的过期，承包人不承当守约义务”；
- 法院讯断：撑持承包人的诉讼恳求，发包人需支付工程款，且承包人无需支付守约金。
七、总结：工程过期的“避坑”关键
- 条约是“防火墙”：签条约时，必定要写分明开完工日期、工期顺延景象、守约金计算方式；
- 证据是“刀兵”：不管是承包人仍是发包人，都要保存好施工日志、监理陈述、付款凭据等证据；
- 相同是“解药”：过期发作后，先友好商议，只管即便告竣弥补协议；假设商议不可，再经过法令道路处理。
最后提醒大师：工程过期不是“灾患丛生”，只要提早防备、实时应答，即能够把损失降到最低。希看这篇攻略能帮你避开“过期圈套”，顺遂实现名目！
（本文分离《夷易近法典》《建立工程施工条约法律表明》及实战经历撰写，仅供参考，具体状况请咨询业余状师。）
