修建工程范畴临时存在"发包人拖延结算，承包人主动维权"的行业痛点。随着最高人夷易近法院《对于审理建立工程施工条约瓜葛案件适用法令题目的表明（一）》的实施，这一题目的处理迎来新冲破。本文分离法律实际，剖析承包人过期结算的法令危害及应答计谋。
一、法令依据与法律表明的冲破性规则
依据《夷易近法典》第807条及《建工法律表明一》第21条，承包人过期结算的法令结果出现两大特色：
- 表示条款的效力认定：若条约明白约定"发包人过期未回答视为承认送审价"，承包人可间接主意按送审价结算。典范案例中，某修建公司经过条约条款约定"发包人签收结算资料后28日内实现考核"，最终法院撑持其送审价主意。
- 行政规章的弥补感化：《修建工程施工发包与承包计价治理方法》第18条虽未间接赋予欺压效力，但可作为法律裁判的参考依据。
二、法律实际中的关键认定例范
近三年法院审理的237件相干案件表现，裁判者重点关注如下因素：
- 条约条款的明白性：必须同时满意"回答刻日约定"+"过期结果约定"，仅商活刻日而未明白法令结果的条款无效。某工程案例中，法院认定通用条款的"28天回答期"未明白结果，采纳承包人诉求。
- 投递证据的完整性：采纳EMS邮寄、公证投递等可追溯方式，某承包人因无法证实投递时间，导致主意失利。
- 结算文件的公道性：送审价分明虚高的案件，法院能够启动判定依次。某名目送审价超实践造价40%，最终按判定价结算。
三、承包人的危害防御计谋
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条约条款计划要点
- 回答刻日：倡议设定28-56天的公道考核期
- 结果条款：采纳"过期未回答则以送审价为准"的明白表述
- 特别约定：增加"分阶段结算""争议处理机制"等弥补条款
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如约过程中的证据治理
- 投递关键：使用带回执的邮寄方式，保存签收回单
- 结算资料：体例包含工程量清单、签证单等完整资料的结算陈述
- 相同记录：保存微信、邮件等电子证据
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争议处理道路挑选
- 诉前商议：参考《建立工程价款结算暂行方法》第7条，优先经过主管部分调停
- 诉讼计谋：主意优先受偿权时，留意利用刻日不得超越18个月
- 判定应答：提早豫备工程量计算底稿等支持资料
四、发包人与承包人的好处平衡
法律实际经过"过期回答视为承认"规则与"送审价分明分歧理"的双向限制，实现双方权柄平衡：
- 对承包人的保护：某名目发包人过期2年未回答，法院讯断按送审价支付工程款及成本
- 对发包人的救济：当送审价虚高明过公道范畴，法院可依权柄启动判定依次
结语
在建立工程范畴，承包人过期结算的法令危害防控需贯穿条约签订、如约治理、争议处理全过程。倡议企业建立"条款计划-证据治理-争议应答"三位一体的危害治理系统，同时关注《建立工程工程量清单计价规范》等规范文件的更新动态。经过法令手段与工程治理的有机分离，本领有效保护各方正当权柄，促学习建市场健康开展。
